Trong phiên họp thứ tư khóa thứ nhất của Quốc dân đại hội vào tháng 3 năm 1966 ở Đài Bắc, Điều khoản lâm thời thời kỳ kham loạn động viên được sửa đổi.

Đoạn thứ tư tu chính án cho phép Tổng thống thành lập cơ quan động viên nhằm dẹp loạn của Đảng cộng sản Trung Quốc, quy định chính sách về thời kỳ động viên và làm chính trị chiến thời. Tổng thống Tưởng Giới Thạch lệnh Hoàng Thiếu Cốc, Vương Vân Ngũ, Trương Kỳ Quân cùng Tưởng Kinh Quốc tổ chức ủy ban trù bị nhỏ để thiết lập Ủy ban an ninh quốc gia và soạn thảo kế hoạch tổ chức.

Tháng 2 năm 1967, Tổng thống Tưởng ban hành đại cương tổ chức cho Hội đồng An ninh Quốc gia trong thời kỳ động viên, Hoàng Thiếu Cốc chọn làm bí thư trưởng đầu tiên, còn Tưởng Kinh Quốc thì phụ trách những việc chủ chốt, đánh dấu Hội đồng An ninh Quốc gia thành lập.